让“执法检查”变身“安全服务”

要做到今年的计划还没结束，明年的计划已经提前制订出来，进而及时递交上级部门等待批复，不要拖到年终才“现上轿现扎耳朵眼儿”。

■朱 凯

岁末年初是企业员工心态最不稳定的时期，也是很多企业放假停工、停产期。员工们的去与留、生产设备的开停车，肯定会影响企业安全生产状况。所以在岁末年初关键期，绝对不能让安全监管出现空档。即便全年的执法计划已完成、新计划还未实施，安全执法检查也必须无缝衔接。

笔者认为，可以把“执法检查”变身为“安全服务”，实现送企上门、服务到家。

执法人员到企业要了解重要岗位、特殊岗位（如电工、焊工等）员工流动情况，引导企业负责人想方设法留住人，特别是要留住“能人”“行家里手”，督促企业做好节后新入职员工安全教育培训工作，防止因安全培训不到位引发生产安全事故。试想政府部门出现监管“断挡”，再遇上企业员工“青黄不接”，那结果会怎样？

同时，执法人员还应详细查看企业工艺流水线上关键设备运行情况和值班情况，如报警装置、联锁装置、燃烧室、反应釜监控装置等，因为有些设备如果频繁停车、开车，将严重影响其使用寿命，甚至有些装置，如火力发电企业的锅炉，必须保持24小时不间断运行，因此检查企业值班值守落实情况也尤为重要。

当然，把“执法检查”变身为“安全服务”是当执法检查计划出现“断档”时的补救之举，但话说回来，制定执法检查计划工作既然是每年的“固定动作”，早做晚做都得做，那又何不早早安排落实呢？总之，相关部门在制定执法检查计划要早打算、早安排、早落实。要做到今年的计划还没结束，明年的计划已经提前制订出来，进而及时递交上级部门等待批复，不要拖到年终才“现上轿现扎耳朵眼儿”。

来源：中国应急管理报   朱凯