下沉监管执法力量　 提升基层末梢治理能力

7月份以来，全国较大事故较6月同期上升近三分之一，主要集中在道路运输、工贸、建筑业、金属非金属矿山等行业领域，需引起高度重视。当前，正处于暑期假期和“七下八上”防汛关键期，各地要下沉监管执法力量，全力防范化解安全风险，有效遏制事故多发势头。

餐饮、旅游等场所爆炸和火灾事故依然多发

宁夏银川市“6·21”特别重大燃气爆炸事故后，近期江苏、吉林、河南、甘肃等地燃气事故依然时有发生，如江苏盐城市“7·17”烧烤餐厅煤气罐爆炸、吉林长春市“7·19”餐饮店瓶装液化石油气泄漏爆炸等餐饮场所燃气爆炸事故。

同时，火灾事故频发。7月10日，贵州黔东南州西江千户苗寨阿浓食府发生火灾造成3人死亡、6人受伤；7月11日，辽宁盘锦一火锅烤肉店发生火灾造成3人死亡；7月12日，福建福州一民间祭祀场所发生火灾造成3人死亡。福建三明、甘肃张掖等地还发生多起寺庙火灾事故。

此外，河南南阳、江西赣州、山西长治、安徽滁州、辽宁鞍山、山东淄博等地接连发生溺水事故（事件），大多发生在旅游景区、水库等场所。

要着力推动各项安全专项整治向餐饮、住宿、文娱、医院等以“九小”场所为代表的基层末梢单位深入，细化、强化人员密集场所的安全隐患排查整治闭环管理，及时发现并堵住安全监管责任不清、看似都管实则都不管、不会管不敢管等漏洞盲区。

旅游客运等道路运输事故多发

道路运输较大事故和重大涉险事故多发。7月份以来，日均发生道路运输较大事故起数高于上半年日均水平。山西大同、贵州贵阳、甘肃张掖、广东广州等地接连发生重大涉险事故，安全风险突出。

旅游客运和农用车违法载人风险突出。近期，道路运输领域重大涉险事故均涉及客运车辆，尤其是有2起涉及旅游客运。今年以来，山西忻州、安徽滁州、贵州毕节等地已发生多起三轮车违法载人导致群死群伤的事故。

要强化人流物流车流和灾害性天气、地质灾害监测预警，及时警示提醒，避免车辆冒险行驶，最大限度减少人民群众生命财产损失。

矿山、制造业方面非法违法问题突出

矿山方面，7月份以来，云南昆明、贵州安顺、陕西汉中接连发生多起涉嫌非法盗采的事故。制造业方面，7月11日，在湖南株洲醴陵市一家名为“民旺生态养殖场”的养猪场，所有人将猪棚部分转租他人非法生产烟花爆竹引发爆炸。今年6月，醴陵市就发生过废弃爆竹厂非法生产拉炮引发爆燃事故。7月13日，江西新余一果园场农用房在非法生产消防配件气溶胶过程中发生闪燃事故。

要推动监管执法力量下沉一线，建立常态化排查巡查机制，鼓励群众举报，加大行刑衔接力度，刹住事故多点散发势头，提升基层末梢安全治理能力。